Как в Жамбылском отделении «Қазақстан темір жолы» организовали многолетнюю схему хищения ГСМ и почему это дело хотят замять, выясняла КОМПРОМАТ РУ.
Дело о масштабных хищениях горюче-смазочных материалов в Жамбылском отделении магистральной сети АО «НК КТЖ» рискует развалиться. Следствие установило, что сотрудники железнодорожного ведомства несколько лет занимались хищением горюче-смазочных материалов (ГСМ) с помощью фиктивных документов. Ущерб превысил 572 миллиона тенге.
Расследованием занимался департамент экономических расследований (ДЭР), однако суд вернул материалы транспортному прокурору на доработку. И, как утверждают наши источники, это может означать затягивание процесса. Об этом сообщает SITE INVEST
Как работала схема?
В железнодорожном ведомстве эксплуатируют 157 единиц специального подвижного состава, предназначенного для перевозки строительных материалов и работников. Именно эти машины стали ключевым элементом преступной схемы. По нашим сведениям, фиктивные путевые листы оформлялись на выполнение ремонтных работ, которые фактически не проводились. На бумаге топливо расходовалось в рамках «служебных поездок», но на деле просто исчезало.
«Чтобы установить сумму ущерба от незаконного списания ГСМ, в рамках уголовного дела провели комплексные мероприятия с привлечением экспертов АО „НК КТЖ“. По итогам выявили хищения. Все материалы передали в суд. Однако их вернули ДЭР для полного изучения», уточняет наш источник.
Кража ГСМ охватила целых 12 подразделений железнодорожной сети, нанося ущерб в таких масштабах:
ПЧ-47 (Шокпарская дистанция пути) — 21 млн тенге (2021–2023);
ПЧ-48 (Сары-Шаганская дистанция пути) — 71 млн тенге (2020–2023);
ПЧ-50 (Шуская дистанция пути) — 53 млн тенге (2020–2023);
ПЧ-51 (Жамбылская дистанция пути) — 46 млн тенге (2020–2023);
ПЧ-52 (Тюлькубасская дистанция пути) — 47 млн тенге (2020–2023);
ШЧ-34 (Сары-Шаганская дистанция сигнализации и связи) — 8 млн тенге (2020–2022);
ШЧ-35 (Шуская дистанция сигнализации и связи) — 11 млн тенге (2020–2023);
ЭЧ-22 (Шуская дистанция электроснабжения) — 21 млн тенге (2020–2023);
ЭЧ-23 (Сары-Шаганская дистанция электроснабжения) — 19 млн тенге (2020–2023);
ПЧМ Шу (Шуская машинизированная дистанция пути) — 57 млн тенге (2020–2023);
РСП Луговое (Луговское рельсосварочное предприятие) — 151 млн тенге (2020–2023).
Кто виновен?
По делу о краже ГСМ обвиняется главный механик Жамбылской дистанции пути Серик Садыков. По версии следствия, он, используя своё служебное положение, способствовал присвоению особо крупных объёмов топлива. Суд № 2 города Тараза уже рассмотрел дело, однако вернул материалы транспортному прокурору для устранения процессуальных нарушений.
В частности, обвиняемому вменяется хищение чужого имущества с использованием служебного положения, однако в соглашении этот квалифицирующий признак отсутствует. Также прокурор неправильно определил дополнительные наказания: запрет на занятие должностей указан не во всех сферах, а срок лишения прав — меньше допустимого законом. Кроме того, сумма обязательного платежа в Фонд потерпевших рассчитана неверно.
«Руководствуясь статьёй 623 УПК, уголовное дело возвратить Жамбылскому транспортному прокурору для осуществления по нему производства в общем порядке. Меру пресечения подсудимого Садыкова С. Ж. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения», говорится в решении суда от 24 декабря 2024 года.
Из судебных документов также следует, что прокуратура предложила назначить Садыкову шесть лет лишения свободы условно и запретить занимать должности в государственных и частных организациях в течение 10 лет. Однако статья 189 УК РК (п. 2 ч. 4), по которой проходит механик, предусматривает лишение свободы на срок от семи до 12 лет с конфискацией имущества.
Только вот есть загвоздка. Учитывая масштабную сумму ущерба — более половины миллиарда — ответственность возложили лишь на одного механика. На первый взгляд, такая версия кажется крайне сомнительной, ведь провернуть подобные схемы без участия других людей почти нереально.
«Обычно схемы хищений на железной дороге работают по принципу цепочки. Кто-то наверху даёт добро на махинации, а люди работают в поле — организуют слив ГСМ, подмену топлива или просто „уменьшают“ объёмы. Возможно, разбирательство просто невыгодно для кого-то повыше, и поэтому всю вину сводят к одному человеку», полагает наш источник.
Бардак под носом Сауранбаева
Нацкомпания «Қазақстан темір жолы» неоднократно оказывалась в центре различных скандалов, связанных с коррупцией, неэффективным управлением и нарушениями в работе.
К примеру, в филиалах выявили факты незаконного начисления премий и выплат 742 «мёртвым душам» на сумму более 10 миллионов тенге. В одном из случаев деньги выплачивались пенсионерке ещё семь лет после её смерти. Завышенные вознаграждения топ-менеджеров: в 2021 году 15 членов ключевого управленческого персонала КТЖ получили в общей сложности 807 миллионов тенге, что составляет почти по 54 миллиона тенге на каждого. Эти данные вызвали общественное возмущение на фоне проблем с износом инфраструктуры и недостаточным финансированием.
Коррупционные риски. В 2022 году Антикор обнаружил в деятельности нацкомпании административные барьеры и коррупционные схемы при подаче вагонов, отсутствие должной цифровизации и прямые контакты железнодорожников с предпринимателями. За последние пять лет было зарегистрировано 136 уголовных дел в отношении должностных лиц КТЖ и его подведомственных организаций, из которых 52 человека были осуждены. Большинство преступлений связано с взяточничеством (70 %) и хищением (13 %).
Кроме того, КТЖ подвергалась критике за разбазаривание государственных средств. В прошлом году Высшая аудиторская палата проверила объекты нацкомпании. По итогам ревизии выявили финансовые нарушения на сумму 29 млрд тенге, неэффективное планирование и использование бюджетных средств на 168 млрд тенге, а также экономические потери и упущенная выгода на 307 млрд тенге. Пять материалов были переданы в правоохранительные органы, а 117 — для привлечения к административной ответственности. Председатель ВАП Алихан Смаилов тогда заявил, что «КТЖ находится на грани выживания».
Всё это происходило под носом Нурлана Сауранбаева, который возглавил «Қазақстан темір жолы» в апреле 2021 года. Кстати, любопытный факт: Сауранбаев родом из Жамбылской области, где как раз годами проворачивали кражу топлива на железнодорожных путях.
Между тем, минувшей осенью власти заметили, что на юге страны резко растёт потребление ГСМ, и виной этому «серый» экспорт в соседние страны из-за разницы цен. В этой связи правительство поручило усилить контроль, а Минэнерго ввело ограничения на вывоз нефтепродуктов.
Исходя из всего этого возникают вопросы: проводилось ли внутреннее расследование со стороны КТЖ по факту многомиллионного хищения? Вовлечены ли в эту схему сотрудники руководящего состава компании? Понесёт ли ещё кто-нибудь ответственность, кроме Садыкова? Все эти вопросы мы направили в ДЭР Жамбылской области, транспортную прокуратуру и «Қазақстан темір жолы».
